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奋进新征程 | 物理监测篇
November 30,2022
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党的二十大是党和国家事业发展史上具有重大里程碑意义的大会。习近平总书记在党的二十大报告中深刻阐明中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大安排部署,为推进美丽中国建设指明了前进方向。为深入学习贯彻党的二十大精神,扎实推进习近平生态文明思想在生态环境监测领域的制度创新和实践推广,中国环境监测总站(以下简称总站)全面落实生态环境部党组和部领导班子对生态环境监测工作的重要指示批示精神,深入践行“监测先行、监测灵敏、监测准确”和“建设一流研究型监测机构”要求,把监测支撑作为“国之大者”、把科技兴站作为立身之本、把监测数字化作为创新方向、把新领域作为监测突破点,深刻认识“两个确立”对全党全国全面开启社会主义现代化新征程的决定性意义,组织全站干部职工结合推进实施“十四五”生态环境监测规划,分享学习感悟,畅谈落实举措。我们开设“奋进新征程”栏目,全面动员总站及全国生态环境监测系统更加主动围绕中心、服务大局,努力在新征程上推动监测事业高质量发展,开创监测事业发展新局面。今天,向您推荐“奋进新征程|物理监测篇”。

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党的二十大报告系统回顾了新时代十年取得的巨大发展成就,进一步指明了党和国家事业的前进方向,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴、夺取中国特色社会主义新胜利具有十分重要的指导作用。物理室党支部组织全体干部职工认真学习二十大报告精神,结合本领域发展积极开展研讨,在工作中全面抓好贯彻落实,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。


党的二十大报告指出,尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。噪声污染防治与人民群众的利益息息相关,噪声监测在噪声污染状况判断、污染来源识别、支撑声环境质量管理等方面发挥着重要作用。噪声监测要贯彻落实二十大报告中提出的“紧紧抓住人民关心直接现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题”的要求,围绕《噪声污染防治法》实施后对噪声监测的需求,坚持以人民为中心,推动完善声环境质量监测网络,推进噪声监测自动化,进一步健全噪声监测标准规范,提升对解决人民群众关心的突出噪声问题的支撑能力。
一是推动完善声环境质量监测网络。“十四五”期间,在已开展监测的地级及以上城市声环境监测网络基础上,通过推进县级及以上城市开展功能区、城市区域声环境监测,扩大声环境监测覆盖区域和人口范围,推动完善声环境质量监测网络。提升监测站(点)的规范性和代表性,指导各地评估核定城市功能区监测站(点),根据城市声环境功能区面积和人口增设、调整,对数量不满足规范要求的城市要增设点位,对不符合规范要求、不具备安装自动监测设备条件的点位予以调整。
二是提升噪声监测和分析评价能力。落实《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》要求,到2025年,地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测,全国声环境功能区夜间达标率达到85%。建设各级声环境质量信息发布平台,制定信息发布技术要求,实时展示城市功能区声环境质量状况,让人们群众及时了解声环境质量情况。加强监测对噪声监管的支撑能力,充分利用城市功能区、区域等声环境质量监测数据以及噪声源监测数据,加强对噪声监测数据的综合分析,试点绘制并发布城市噪声污染分布图;开展对城市不同时段、不同区域噪声污染特征和变化规律分析研判,深入支撑对噪声污染的分时段、分区域精准管控。
三是夯实噪声监测基础。以监测先行、监测灵敏、监测准确为导向,不断提升噪声监测质量管理水平,大力夯实噪声监测基础。一要明确数据质量责任、完善质量管理体系、开展监测量值溯源、加强质量监督,确保监测数据真实、准确、全面。二要健全标准规范体系,完善噪声监测相关标准规范和评价方法,加强对功能区声环境质量自动监测数据统计方法、敏感建筑物集中区域调查监测技术及小型噪声自动监测设备技术要求等研究,准确反映声环境质量状况和噪声污染治理成效。三要加大人才培训力度,不断提升从业人员技术水平和能力。四要加强噪声监测新技术、新设备、新方法研究开发,推进噪声污染溯源、噪声源定位与特征识别等先进技术手段应用,提高噪声监测智能化水平。